Бизнес может быть стратегом для территории

Петр Иванов, сооснователь лаборатории «Гражданская инженерия», рассказал Экспертному совету по малым территориям о том, как взаимодействует крупный бизнес и малые территории

Какова нижняя граница участия бизнеса в развитии территории, есть ли необходимый минимальный предел ответственности?

Очень сложно ответить однозначно, хотя бы потому, что отношения между бизнесом и городом очень отличаются, когда речь о мегаполисе или миллионнике, и когда о малом городе. Наверное, минимум — медицинский принцип «не навреди», а более глубокое участие в жизни территории должно строиться вдумчиво, исходя из отношений с обществом с населением. Для жителей большого города корпорация — неприятный сосед, от которого воняет, который портит экологию, по вине которого люди болеют. И хорошие важные инициативы могут быть встречены в штыки: «Может вы вместо строительства спорткомплекса или парка трубы свои модернизируете?!», — спросят люди и обоснованно. Так что, когда мы говорим о том как бизнесу сотрудничать с большим городом, то он должен максимальное внимание уделить снижению вреда — делать производство более экологичным, спонсировать медицинские проекты. Это необходимый минимум. Лектории, парки, фестиваль науки — всё это можно, нужно, но потом.

Если говорить о более глубокой вовлеченности, не о «необходимом минимуме», какая стратегия должна быть тогда в случае крупных городов и малых?

Поясню. Для большого города корпорация останется неприятным соседом, который откупается. Такой сценарий мы видим в Кемерово, в Кузбассе. Но, чем меньше город, тем больше крупный бизнес становится определяющим для города, по положению она может стоять над местными властями. В совсем маленьких городах присутствие условной СУЭК порождает ситуацию, при которой администрация лишена субъектности, превращена в канцелярию при СУЭК, и они прямо говорят: «Как СУЭК скажет, так и сделаем». И, очевидно, корпорация становится главным субъектом развития.

Есть и промежуточная модель, в которой корпорация выступает как партнёр, но партнёр всё равно вышестоящий, поскольку у них есть свободные ресурсы, влияние и необходимость добиваться от чиновников разумного поведения. Эту задачу часто решают через образовательные программы, командировки по обмену опытом. Иногда корпорация начинает доминировать, давить: «Чуваки, будьте разумными, и мы будем с вами продуктивно сотрудничать. И вот мы вам сейчас, кстати, дадим возможность стать разумными». Можно назвать такой бизнес прогрессором: это не царек, но вроде как старший брат.

И что с этой «прогрессорской» позиции корпорация может делать в малом городе?

Тут стоит отдельно сказать о подходе и о направлениях работы. Начнём с первого. Важна поддержка местных инициатив, но лучше, когда это происходит во внеконкурсном режиме, адресно. Бизнес, который живёт на территории, понимает местный контекст и вполне в состоянии разработать программу целевой поддержки как для учреждений и их проектов, так и для каких-то персональных инициатив.

Полезный инструмент — фонд местного сообщества, корпорация может вкладываться туда и уже фонд сам определяет приоритеты. Самый известный и большой такой фонд в Тольятти, но есть еще в 14 или 15 городах.

А какие можно выделить конкретные направления?

В малых городах очень важна работа с культурой. Поскольку властями она финансируется по остаточному принципу: какие-нибудь деньги остались, ладно, культуре дадим. И это при том, что каждая библиотека, каждый дом культуры — центр кристаллизации общества. И культурная жизнь дает людям возможность почувствовать достоинство и принадлежность к чему-то большему. На то же работает поддержка спорта — для жителей это не только шанс себя показать, людей посмотреть, но и повод для гордости, ведь в таких небольших сообществах каждая победа — победа не только личная, но и общественная.

Хорошее и популярное сейчас направление — вложения в благоустройство. Пригласить хорошего архитектора столичного или зарубежного, профинансировать строительство, дать работу местным подрядчикам. Можно пойти более затратным, но и более результативным путем — вкладываться в малых городах в конкурс комфортной среды. Потому что город не всегда может выделить требуемые 1,5 – 2 миллиона для того, чтобы, соответственно, оплатить работу тех, кто будет делать эту заявку, архитекторов, исследователей и прочих, а у корпораций такие ресурсы есть.

Какие программы лучше соответствуют потребностям территории?

Мне кажется, что вот, чем меньше территория, тем больше эффективность всего, что делается в рамках корпоративной социальной ответственности. Поясню — когда в городе с сорока тысячами жителей одно крупное предприятие, там не очень большой выбор, нет десятков инициатив, аналогичных корпоративной — маленькая, практически нулевая конкуренция. И, конечно, эффективности инициативы, отдача, вовлеченность в нее возрастают. Организуй лекторий в Москве — туда придет десять человек, потому что лекториев тысячи и альтернатив им столько же. А организуй в моногороде — да там половина населения соберется.

Отдача от вклада в человеческий капитал через микрогранты, через образование, через социальные проекты тем выше, чем меньше город. Cравним два города присутствия ЧТПЗ — Первоуральск и Челябинск. В Челябинске (население 1,2 миллиона) компания сделала проект набережной в Советском районе, где у них и завод. Район промышленный, изолированный и челябинцы в целом туда не ездят, зачем. Когда мы проводили исследование эффективности, жители прямо спрашивали: «А зачем эта набережная? В городе есть куча всего другого более важного, что они могли бы сделать». При этом в Первоуральске сопоставимые затраты дают абсолютно иной эффект — город маленький и на те же деньги можно сделать куда больше, работать не с набережной, а со всей территорией, И эти проекты куда заметнее и дают качественно лучший эффект.

Можете назвать, удачные проекты с участием корпораций, которые вам попадались в практике?

Вот мы сейчас вернулись из Усть-Илимска, там комбинат «Илим» сделал совершенно потрясающий культурный центр в библиотеке. Пространство такого уровня в Красноярске или даже Москве поискать надо. Там очень прикольно. «Илим» вкладывается в огромное число инициатив, даже в местные группы интеллектуальных игр оснастил аппаратурой. Это очень важно, это инвестиции в то, чтобы жизнь молодежи в городе была именно жизнью, а не существованием. Ну и красиво выглядит, работает, и как-то это правильно.

Велосипедизация Альметьевска по инициативе «Татнефти» — знаковый проект для велосообщества всей страны. Потому что они показали (и прежде никто подобного не делал), что в российском городе может быть полноценная велотранспортная система. Это красивый жест по-настоящему, ну, и работающий. То есть не только эстетики одной для.

Что компаниям стоит понимать о малых городах и что полезно учитывать в работе с территорией? Есть какие-то неочевидные вещи?

В малых городах есть историческая связность между городом, жителями и производством. Так сложилось, что даже корпоративная культура очень часто опирается на историю, и строится вокруг неё. И инвестиции в историю, в сохранение наследия (скажем индустриального) очень позитивно сказывается и на городе, и на предприятии. Вот ЗАТО Железногорск, закрытая прежде территория, там «Росатом» открыл музей горно-химического комбината. И туда вытаскивают всех: иностранцев, партнеров. Приводят и говорят: «Смотрите, вот наша история, вот мы такие классные. Это вот смысл нашей работы». Это и для жителей повод для гордости. Также в Северске завод сделал музей доменной печи. Здорово же.

Важно еще учитывать, что рационализация не всегда благо, частый подход: «А, давайте мы переведем все на вахту», может быть вреден для территории и даже для самого предприятия. Потому что с ростом безработицы среди местных растет и недовольство корпорацией кроме того вахтовики приходят с усредненными знаниями, например, в области добычи, а есть местная специфика, которую знают те, кто поколениями на этих шахтах. Хорошо, когда в полной мере задействованы местные кадры, которые понимают технологический процесс, которые здесь живут, и которые да, как-то относятся вот к этой вот территории и к этому предприятию. Не горные инженеры вообще, например, а они конкретно горные инженеры с компетенцией работы именно в этом месте.

Какая дополнительная роль крупного бизнеса востребована в малых городах?

Корпорация может выступить стратегом территории. Самая болезненная проблема городов, связана именно со стратегическим развитием. Нет ничего хуже, когда ресурсы в шахте закончилась, а город остался. Никто из смертных — ни жители, ни власти, ни местный бизнес не смогут подготовить город к такому сценарию. У них недостаточно ни ресурсов, ни информации. А бизнес может как самый информированный, квалифицированный и свободный в своих действиях стратег может подготовить территорию к сокращению своего присутствия. Или, наоборот, к росту. Никто не сможет осмыслить долгосрочное влияние корпорации на город лучше ее самой.